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2017年三季度全县经济运行分析


发布时间:2017-12-01 08:50:41 来源:榆中县统计局 阅读次数:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕县委“15355”发展思路,以供给侧结构性改革为统领,牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调,主动适应经济发展新常态,经济呈现出“一产健康发展、二产持续低迷、三产快速提升”的发展态势。

一、三季度主要经济指标完成情况

1-9月,全县完成地区生产总值74.40亿元,同比增长7.41%,其中:一产增加值16.51亿元,同比增长6.26%,占年计划17.86亿元的92.44%;二产增加值15亿元,同比下降8.51%,占年计划21.46亿元的69.9%;三产增加值42.88亿元,同比增长16.69%,占年计划58.34亿元的73.5%。三产比重调整为22:20:58。

完成工业增加值7.55亿元,同比下降13.65%,其中:规上工业增加值5.64亿元,同比下降17.5%。完成建筑业增加值7.48亿元,与上年同期持平。完成固定资产投资103.49亿元,同比增长21.67%。完成社会消费品零售总额31.53亿元,同比增长8.21%。完成地区性财政收入9.39亿元,同比增长12.13%,完成县级收入4.66亿元,同比增长2.23%。城镇居民人均可支配收入达到13954元,同比增长9.1%;农村居民人均可支配收入达到7711元,同比增长8.9%。

二、经济运行主要特点

(一)农业生产形势稳定。1-9月全县完成第一产业增加值16.51亿元,同比增速为6.26%。一是夏粮面积减少产量增加。夏粮总产量完成4.6万吨,同比增长2.42%;夏粮播种面积17.88万亩,同比下降3.79%。秋粮播种面积51.7万亩,同比下降3.83%,产量预计11.45万吨,同比下降1.29%。粮食总产量预计16.05万吨,同比下降0.25%,影响一产增加值下跌0.94个百分点。二是蔬菜生产增产增效显著。全县高原夏菜种植面积达到42.23万亩,较去年同期39.79万亩新增2.45万亩,前三季度全县上市蔬菜总产量预计达到79.46万吨。以榆兴农庄、康源合作社、鹏程公司、梦泰农休闲园为代表的一大批休闲观光体验农业产业园异军突起,农产品价格成倍增长,给经营性净收入提高提供了新增长点。蔬菜生产的快速发展拉动一产增加值增长6个百分点。三是中药材生产特色鲜明。全县中药材种植面积达到22.43万亩,较去年17.68万亩新增4.76万亩,新建成中药材育苗基地0.3万亩。预计总产量达到2.9万吨,同比增长23.26%。中药材种植基本辐射北山地区65%的农户,引领扶贫攻坚,推动脱贫致富的支柱产业,拉动一产增加值增长0.47个百分点。四是畜牧业生产稳定增长。前三季度各类动物饲养量达到134.62万头只,猪、牛、羊、鸡出栏量分别达到10.03万头、0.34万头、7.24万只、32.84万只,禽蛋产量2695.04吨、牛奶产量7530.15吨,同比增长6.16%、10.69%、-0.12%、-6.25%、-0.75%、-1.38%。随着我县畜牧产业的不断发展,前三季度拉动一产增加值增长0.65个百分点。

(二)工业生产持续低迷。1-9月全县实现规模以上工业增加值5.64亿元,下降17.5%。全县26家规模以上工业, 1-9月累计产值完成50.44亿元,同比下降8.29%。一是从行业发展看,1-9月全县统计的9个行业增加值中,有3个行业增长,6个行业下降,增长的行业增速趋缓。重点行业中黑色金属加工业和塑料制品分别下降64.9%和23%,出现较大幅度下降。二是从重点企业生产情况看,榆钢公司产值下降73.88%;甘草水泥、京兰水泥产值也大幅度下降。三是从产品产量看,1-9月全县8种规上工业产品中,7种产品产量均呈下降趋势,其中乳制品下降4.32%、中成药下降6.66%、塑料制品下降33.55%、水泥熟料下降27.66%、水泥下降33.95%、防水卷材下降43.37%、金属门窗及类似制品下降55.79%,仅商品混凝土上升18.02%。
    (三)第三产业快速发展。1-9月完成三产增加值42.88亿元,同比增长16.69%。三次产业比重由上年同期的21:24:55调整为22:20:58,产业结构不断优化。

1、七大行业增幅“二增五降”。 交通运输、仓储及邮政业实现增加值3.18亿元,增长8.88%;营利性服务业实现增加值8.47亿元,增长93.29%,二大行业增幅比上年同期分别提升13.58个和65.89个百分点,是拉动第三产业增长的主要因素。批发和零售业实现增加值4.79亿元,增长5%;住宿餐饮业实现增加值2亿元,增长7.16%;金融保险业实现增加值3.64亿元,增长19.42%;房地产业实现增加值4.17亿元,增长7.62%;非营利性服务业实现增加值16.09亿元,增长2.13%。增速与去年同期相比出现回落,分别回落5个、5.34个、1.08个、2.88个和11.07个百分点。

2、消费品市场平稳运行。消费规模持续扩大,消费总量稳步提升,累计实现社会消费品零售总额31.53亿元,同比增长8.21%。一是从分行业看:全县批发业实现销售额98.34亿元,同比增长12.63%,零售业实现销售额7.58亿元,同比增长11.14%,住宿业实现营业额0.16亿元,同比增长12.17%,餐饮业实现营业额7.82亿元,同比增长16.90%。二是从规模看:全县限额以上实现零售额10.63亿元,同比增长18.09%,占全部消费品零售总额的比重为33.72%;限额以下实现零售额20.90亿元,同比增长3.78%,占66.28%,仍然是推动消费市场稳步增长的重要力量。三是从消费形态看:全县实现餐饮收入4.98亿元,同比增长4.96%,增速较上年同期提高0.66个百分点,占社会消费品零售总额的15.79%;实现商品零售收入26.55亿元,同比增长8.84%,占全县社零总额的比重达到84.21%。

3、商品房销售持续增长。1-9月全县房地产开发完成投资27.93亿元,同比增长48.71%。房屋施工面积511.34万平方米,增长40.69%,其中新开工面积174.91万平方米,增长112.19%;房屋竣工面积3.05万平方米,下降86.58%;商品房销售面积74.81万平方米,增长17.44%;商品房待售面积69.89万平方米,增长106.29%。

4、规模以上服务业发展加快。截止8月底,我县共有规上服务业10家。实现营业收入2.94亿元,同比增长84.84%。其中,4家其他营利性服务业企业,共实现营业收入1.93亿元,同比增长194.76%。特别是今年新入库的一家租赁服务企业的营业收入占到本行业的71.52%,拉动本行业增长216个百分点,有力拉动了规模以上服务业的快速发展。

(四)固定资产投资发展迅速。1-9月全县累计完成固定资产投资额103.49亿元,同比增长21.67%。其中:22个房地产项目完成投资27.93亿元,同比增长48.71%;43个5000万元以上项目完成投资59.65亿元,占总量的57.64%,同比增长18.05%,国电兰州热电上大压小异地扩建工程、高原夏菜副食品采购中心一期工程、甘肃中医药大学和平校区、兰州毅德国际商贸城一期工程建设等6个项目本年完成投资27.08亿元,占5000万元以上投资项目预计总量的45.4%,是全县投资总额的主力军;96个5000万元以下项目完成投资15.9亿元,同比增长1.03%,占总量的15.36%。

1、三次产业投资“一增两降”。第一产业完成投资3.89亿元,下降8.89%,占全县投资比重为3.76%;第二产业完成投资12.61亿元,下降9.84%,占全县投资比重为12.19%;第三产业完成投资86.98亿元,增长30.23%,占全县投资比重为84.05%。全县三次产业投资结构比为3.76:12.19:84.05。

2、新入库项目支撑作用明显。截止9月底,阡陌院、御景院、市民公园、李家庄棚改、周前村棚改造、环城东路棚改等13个本年入库的计划总投资过亿元的项目累计完成投资27.05亿元,占全县完成投资的26.14%。

(五)财政收支持续增长。1-9月,全县完成地区性财政收入9.39亿元,同比增长12.13%,其中完成县级收入4.66亿元,同比增长2.23%。在县级财政收入中,完成税收收入3.05亿元,同比下降10.67%,占财政总收入的65.45%。完成一般预算支出23.75亿元,同比增长11.45%,完成八项支出(一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区事务支出)15.65亿元,同比增长10.23%。

(六)金融存贷运行稳健。9月末,全县金融机构存款余额238.36亿元,同比下降1%,其中住户储蓄存款余额150.11亿元,非金融机构存款余额87.82亿元。各项贷款余额232.05亿元,同比增长52.83%,较上年同期提高22.2个百分点,其中,住户贷款余额68.32亿元,非金融机构及机关团体贷款余额116.71亿元。

三、存在的主要问题

(一)一产方面。一是产业链不健全,农产品深加工能力不足,高原夏菜加工能力、保鲜水平低,加工还停留在基本的初加工和简单的保鲜技术,产业链向高端精深加工方向延伸不够;中药材以初级原材料和切片等上游低端初加工为主,成品颗粒药剂、中药材有效成分提取等中下游高端产业链完全缺失;百合产业向百合干、百合粉、百合汁及百合保健类产品等深加工方向发展尚属空白;二是没有形成一、二、三产业协调促进的发展格局,农产品生产、农业装备制造、农业服务融合程度较低;三是农民专业合作社的示范带动能力不强,示范辐射带动作用没有充分发挥出来。

(二)工业形势依然严峻。一是企业增长乏力。1-9月份,26户规上工业企业中有14户出现负增长,占规上工业企业的53.8%。二是企业生产困难较多。榆钢二期当前依然未恢复生产,只有部分来料加工收入;水泥行业受环保政策限制,生产原材料严重不足,不能满负荷运转,后期生产将受到严重制约,直接影响全县工业经济发展目标。

(三)第三产业增长乏力。一是部分上规模的商贸企业未及时入库,存在漏统现象。主要表现在和平、来紫堡的仓储物流企业,定远的高原夏菜批发零售企业,城关、夏官营、连搭的住宿餐饮企业;二是占三产44.67%的财政八项支出增速11.45%,欠33%目标增速21个百分点。

(四)固定资产投资任务艰巨。一是在库已实施的甘肃中医药大学和平校区、兰州毅德国际商贸城一期工程、和平污水处理厂、T725道路新建工程、宝兰客专榆中站前广场进站道路、国道309线汉家岔至定远段公路榆中段工程等11个亿元项目及房地产项目相继建成投入使用或接近完工,所剩投资余量较少,开始退出投资高峰;新开工入库的沿川小学、高新区榆中园区经四路新建工程、定远污水处理厂及管网工程兰州财经大学5-7号公寓楼等项目投资量低,不能有效支撑投资平稳增长;四季度后续开工的5000万元以上(包括房地产)项目较少,在仅剩的两次入库中成功入库并产生投资较困难。二是5000万元以下项目较去年相对减少。三是项目土建工程开始进入冬季建设缓冲期,受气候、冬防的影响,已入统计库的项目要支撑四季度54亿元的投资任务艰巨。

三、下一步工作建议 

(一)农业方面。抓好二茬高原夏菜、中药材、百合的收获,积极拓展市场销售,加强销售管理,紧盯销售价格走势,确保产销两旺。推动中央和省市扶持政策重点向龙头企业集中倾斜,深化一二三产业的有效融合和链接,努力带动群众增收。认真抓好设施蔬菜和畜牧养殖业指导管理,加强气象灾害预警信息发布,确保冬春两季农业增产增效。

(二)工业调度服务方面。一是重点做好榆钢复产后的跟踪服务,加大对金川新材料、京兰水泥、兰州庄园等规上企业经营状况的实时监测,确保骨干企业对行业支撑作用的稳定发挥。二是做好兰州金通储能动力新材料、裕兴恒太商砼、祁连山汉邦混凝土等重点企业的培育力度,分企施策,尽快上规入库,形成经济增长的新动力。三是加快和平工业园区徐家营片区、卧龙川工业园基础设施建设进度。按照榆钢四季度10亿元的产值测算,全县可完成规上工业增加值4%的增速,二产增加值增速2.83%,但榆钢复产能耗将升高,工信部门要及时协调企业申请解决这个问题。

(三)三产方面。对统计入库企业建立“红名单”保护、鼓励、扶持机制,认真做好“千企万商”大走访活动,生产经营受到保护和鼓励。严格按照国家及省上多部门对严重统计失信企业联合惩戒的政策要求,对失信企业实行“黑名单”,财政金融、工商税务、安监环保、工信技监、国土住建、公安消防等执法部门,组织宣传、发改统计、证券保险、人力资源等行政部门,工青妇等社会团体要采取果断强硬惩戒措施,让逃税或者为了逃税而拒报、瞒报主营收入的企业寸步难行。做好甘肃兰银金融租赁、和平的家盛市场、来紫堡的煜峰工业园、榆中金盾保安、大青山蔬菜瓜果以及裕兴农庄、康源农业、鹏程生物等其他营利性服务业的协调服务,促进三产结构升级。做好老企业的协调服务,对能达到限上企业实行重点帮助,积极申报入库,确保入库后数据应统尽统。根据市场需求,利用节假日组织民丰冷链物流园、华东百货购物有限公司等企业,开展多种形式的促销活动,开拓市场,扩大消费。

(四)项目建设方面。要严格落实省政府关于项目建设的“六个清单”制度,确保项目应建尽建,应开尽开。按照重大项目管理清单,认真落实县级领导、责任单位、责任人“三位一体”的重大项目包抓机制,及时通报重大项目建设进度。对已经确定但迟迟没有开工的项目,迅速果断地加以解决,确保项目尽快开工建设。对已开工建设的棚户区改造、榆定路新建工程、朝阳学校、力司食品等重点项目加快建设,早日投入使用。

附件: 榆中县2017年1-9第三季度主要经济指标完成情况.xlsx


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